根据澳大利亚联邦立法登记册(Federal Register of Legislation)公布的《2018 年海外学生教育与培训服务提供者国家规范》(National Code 2018)第 3 项标准原文(截至 2026 年 9 月官方页面),注册教育机构必须在收取学费或非学费费用之前、或与收款同时,与海外学生或准海外学生签订书面协议(written agreement),协议须由学生签署或以其他方式接受;形式不限,只要符合《海外学生教育服务法》(ESOS Act)与 National Code 的要求即可。学生未满 18 岁时,协议必须由学生的家长或法定监护人签署或接受。在此之外,第 3 项标准还逐项规定了协议本身必须写明的内容——课程与开学日期、授课地点与学习模式、入学前提条件、全部学费与非学费费用、个人信息披露范围、投诉与申诉流程、退费规则,以及学生在澳期间更新联系方式的义务。

下面按你拿到一份协议后自然会发问的顺序,逐条对照。

协议必须写清课程和预计开学日期吗?

必须。第 3.3.1 条要求协议以简明英语(plain English)写明学生入读的一个或多个课程、预计课程开课日期、课程授课地点,以及该课程提供的学习模式,包括必修的线上学习和/或基于工作的培训、实习安排、其他社区型学习和/或协作研究培养安排。

这也意味着「授课地点」不是一句笼统的城市名就够:如果同一课程分多个校区、或混合线上与线下,协议里应当能看出具体安排。授课模式的表述与招生阶段披露的信息相互对应——第 2 项标准要求学校在录取前提供 CRICOS 课程代码、课程内容、学习模式、课程时长与假期安排、校区位置、以及是否有其他机构承担部分课程等信息,协议所写的应当与之一致。

入学前提条件和附加条件要不要写进去?

要。第 3.3.2 条要求列出进入该课程所需的任何先决条件,包括英语语言要求;第 3.3.3 条要求列出对学生注册所施加的任何条件。

核对时注意两点:一是英语要求应当写明确,因为第 2 项标准要求学校有成文流程来评估学生的英语水平、学历或工作经验是否足以进入该课程;二是如果学校给了学分减免或先前学习认定(RPL),第 2 项标准要求学校向学生提供书面决定记录,并在学分减免导致课程时长缩短时,只为缩短后的时长签发入学确认(CoE),获签后还要在 PRISMS 中报告时长变化。

学费部分要看哪几个字段?

第 3.3.4 条要求协议列出学生为该课程应付的全部学费、这些学费所对应的时间段,以及付款方式选择(包括在《海外学生教育服务法》允许的情况下,学生可以选择在课程开始前支付超过 50% 学费这一选项)。

也就是说,学费不是只写一个总额就够了,还要能看出「这笔钱覆盖哪一段学习」以及「可以选择怎么付」。如果协议只写总额、不写对应期间,你就无法判断后续涨费或分期安排落在哪一段。

非学费费用包含哪些?

第 3.3.5 条要求协议提供学生可能产生的非学费费用详情,包括因学习成绩复议、延期入学、学费逾期缴纳,或其他可能产生额外费用的情形所产生的费用。

这一条的价值在于「其他情形」四个字:凡是协议里没有写明、事后才出现的收费名目,你都可以回到这一条去比对它是否落在已披露的范围内。招生阶段学校还应就已注明「课程期间费用可能变动」给出提示性学费与非学费费用说明(第 2 项标准)。

我的个人信息会被披露给谁?

第 3.3.6 条要求协议写明注册教育机构、联邦(包括学费保障服务 TPS)、以及州或领地机构可以披露学生个人信息的情形,且须符合《1988 年隐私法》(Privacy Act 1988)。

投诉和申诉流程也要写在协议里吗?

要。第 3.3.7 条要求协议概述机构内部与外部(external)的投诉与申诉流程,并与第 10 项标准(投诉与申诉)保持一致。

协议副本和付款收据由谁保存?

第 3.3.8 条写明:学生有责任保存教育机构提供的书面协议副本,以及学费或非学费费用的任何付款收据。

与之对应的是机构一侧的义务:第 3.6 条要求注册教育机构保存所有书面协议,以及学生依协议付款的收据,保存期至少持续到该人不再是已录取学生之后 2 年。

另外,第 3.3.9 条对链接的使用给出限制——只能用链接提供补充材料。核对时因此可以把注意力放在协议正文:上述必须写明的项目应当出现在协议文本里,而不是只剩一个跳转链接。

退费条款必须写什么?

第 3.4 条要求协议就学生违约(student default)与机构违约(provider default)两种情形下的学费与非学费退费,列入以下信息,且须与《海外学生教育服务法》的要求一致:

  • 可以或不可以退还给学生的金额(包括由教育代理代机构收取的学费与非学费费用);
  • 申请退费的流程;
  • 除学生本人之外、可以代该学生接收退费的指定人员(须符合《海外学生教育服务法》);
  • 用简明英语说明课程未能开设(course not being delivered)时会发生什么,包括学费保障服务(TPS)的作用;
  • 一段声明:「本书面协议,以及依据各种流程就决定和行动提出投诉与申诉的权利,并不影响学生在《澳大利亚消费者法》(Australian Consumer Law)适用时依该法采取行动的权利。」

联系方式 7 天内更新是硬性要求吗?

是写在协议里的要求。第 3.5 条规定,协议必须包含一项要求:学生在澳大利亚期间、在该机构学习期间,须向机构告知其联系方式,包括当前居住地址、手机号码(如有)与电子邮箱地址(如有)、紧急情况下可联系的人,以及上述信息的任何变更,且须在变更后 7 天内告知。

逐条核对清单

条款 协议里必须写明 你对照时看什么
3.1 在收取学费或非学费费用之前或同时签订 签字/接受与付款的先后顺序
3.2 未满 18 岁由家长或法定监护人签署 签署人身份
3.3.1 课程、预计开学日期、授课地点、学习模式 校区、线上/线下、实习安排
3.3.2–3.3.3 入学前提条件(含英语要求)、注册附加条件 条件是否可量化、可执行
3.3.4 全部学费、对应时间段、付款方式选项 总额与期间是否一一对应
3.3.5 非学费费用及可能产生的情形 复议、延期、逾期缴费等名目
3.3.6 个人信息可被披露的情形 是否符合《1988 年隐私法》
3.3.7 内部与外部投诉、申诉流程 是否与第 10 项标准一致
3.3.8–3.3.9 学生保存协议副本与收据;链接仅用于补充材料 正文是否完整、有无收据留存安排
3.4.1–3.4.5 可退/不可退金额、退费流程、代收人、课程未开设的处理与 TPS、消费者法权利声明 学生违约与机构违约两种情形
3.5.1–3.5.3 住址、手机号、邮箱、紧急联系人,变更后 7 天内告知 通知时限与通知方式

需要说明的是,以上清单是对法规条文的整理,仅供一般参考,不构成针对个人情况的专业建议;具体到你手上的那份协议,仍以协议原文与官方最新公布的内容为准。

常见问题

入学协议一定要在交学费之前签吗?

按第 3.1 条,注册教育机构必须在收取学费或非学费费用之前、或与收款同时签订书面协议。协议形式不限,只要符合《海外学生教育服务法》与 National Code 的要求即可,关键在于「先签(或同时签)、后收钱」这一顺序。

我未满 18 岁,协议由谁签?

第 3.2 条规定,学生未满 18 岁时,协议必须由学生的家长或法定监护人签署或以其他方式接受。也就是说,未成年学生本人签字并不满足这一条的要求。

学校说细节都在链接里,这样合规吗?

第 3.3.9 条只允许用链接提供补充材料。因此协议必须写明的课程信息、费用、退费规则等内容,应当能在协议正文中读到;只给链接、正文空缺的做法与条文的字面要求不符。

我可以主动要求在开学前交超过一半的学费吗?

第 3.3.4 条把「学生可以选择在课程开始前支付超过 50% 学费」列为付款方式选项之一,并以《海外学生教育服务法》允许为前提。协议里应当能看到这一选项的说明。

换住址之后多久要告知学校?

第 3.5.3 条要求在联系方式发生变更后 7 天内告知。需要告知的内容包括当前居住地址、手机号码(如有)、电子邮箱地址(如有),以及紧急情况下可联系的人。

协议里那段《澳大利亚消费者法》声明是什么意思?

第 3.4.5 条要求协议写明:这份书面协议,以及依各种流程提出投诉和申诉的权利,并不影响学生在《澳大利亚消费者法》适用时依该法采取行动的权利。换言之,协议内的申诉渠道不是对法定消费者权利的替代。

除了我自己,还有谁能代我收退费?

第 3.4.3 条要求协议写明除学生本人之外、可以代该学生接收退费的指定人员,且须与《海外学生教育服务法》一致。代收款人的身份因此应当写在协议里,而不是事后口头约定。

参考资料