简短回答:学校一旦失去 CRICOS(Commonwealth Register of Institutions and Courses for Overseas Students,海外学生院校与课程联邦登记册)登记,它名下的课程就不再具备向持学生签证的海外学生交付的登记资格,学校需要通过 PRISMS 把已录取学生的注册变化通报给澳大利亚内政部;费用上你有权拿回“未使用学费”(unspent tuition fees),学校能扣下的部分不得超过退款文件或你与学校书面协议允许的范围。本文依据澳大利亚教育部(Department of Education)“Changes to the legislative framework for overseas students”页面与“The ESOS legislative framework”页面梳理,截至 2026 年 9 月官方页面内容。以下为对现行规定的一般性整理,仅供一般参考,不构成针对个人情况的专业建议,实际权利义务以官方最新公布的信息和你就读时签署的书面协议为准。
2026 年是哪两条新规会让学校失去 CRICOS 登记?
随着 Education Legislation Amendment (Integrity and Other Measures) Bill 2025 通过,澳大利亚政府对《2000 年海外学生教育服务法》(Education Services for Overseas Students Act 2000,简称 ESOS Act)作出调整。对已经读到一半的学生来说,直接相关的注销路径有两条,触发方式和影响范围都不一样。
连续 12 个月没给海外学生上课,登记自动注销
按教育部页面的表述:如果一所学校在任何境内校区,连续 12 个月没有向任何海外学生交付任何已注册课程,它的 CRICOS 登记会被自动注销,范围是所有校区的所有课程。
这句话里有三个限定词值得逐字看清:“任何海外学生”“任何境内校区”“连续 12 个月”。它衡量的是学校整体对海外学生的实际交付状态,不是某一个班停开一次课,也不是你个人缺勤。所以这条路径的典型后果是整校退出,而不是单门课下架。
部长可以整类取消课程
另一条路径由教育部长(Minister for Education)掌握:部长可以通过立法文件取消“某一类课程”(a class of courses),只要满足下列任一情形:
- 该类课程在交付标准上存在、或曾经存在系统性问题;
- 该类课程对澳大利亚当前、新兴及未来的技能与培训需求和优先事项价值有限。
这条路径的落点是“课程类别”,不是“某一所学校”。也就是说,同一个课程名称可能在多所学校同时失去登记,而同一所学校里不在该类别内的其他课程并不必然受影响。
注销的是“整校”还是“我这一门课”?这一步决定你接下来看什么
两条路径的差别,直接决定你要核实的东西是什么。
| 触发路径 | 谁决定 | 影响范围 | 你要核实的重点 |
|---|---|---|---|
| 12 个月未交付 | 法定自动注销 | 所有校区、所有课程 | 学校是否还在正常开课、你的课程是否随之失去登记 |
| 整类课程取消 | 教育部长立法文件 | 某一类课程,可跨校 | 你的课程是否属于被取消的那一类 |
假设某申请人读的是一所 VET 学校唯一开设、且长期未实际开课的课程,那么更可能落在第一种路径上,需要按“整校”来考虑后续;假设某申请人读的课程属于被认定技能价值有限的一类,那么即使学校本身没有问题,课程也可能单独失去登记,需要按“整类”来判断。
还有一个会影响时间感的细节:ESOS 监管机构现在有更长的复议期(120 天),并且可以在内部复议进行期间暂缓执行原决定。这意味着从“注销决定”到“你的注册实际变化”之间可能存在时间差,并不是听到消息的当天就必然落到你头上。
我的注册确认书(CoE)和学生签证会怎样?
CoE(Confirmation of Enrolment,注册确认书)由在 CRICOS 注册的学校签发,载明学校、课程和学习时长,是澳大利亚内政部签发学生签证前所需的材料。按教育部 PRISMS FAQ 页面的说明,注册学校必须通过 PRISMS 向内政部通报已录取学生注册状态的任何变化,这类通报以 student course variations(学生课程变更)的方式提交。
至于学生签证本身的后果,归澳大利亚内政部负责——教育部 PRISMS FAQ 页面把学生签证相关查询归到内政部一侧。这里只说明部门分工,不对个案的签证结果作判断。
学费能退回多少?“未使用学费”怎么算
费用层面的规则写在 Education Services for Overseas Students (Calculation of Refund) Specification 2014 里。要点有三条:
- 学生有权获得“未使用学费”(unspent tuition fees)的退款,该文件给出了计算这部分金额的方法;
- 学校保留的未使用学费,不得超过退款文件或学校与学生书面协议所允许的部分——这是硬性上限;
- 学生的签证申请被拒时,学生也有权从学校获得退款。
落到个人身上,能退回多少取决于退款文件规定的计算方法,以及你入学时签署的书面协议条款。这两份文件不一致时,以官方退款文件与书面协议的约束为准,这里不预估具体金额,也不承诺任何退款结果。
学费保障服务(TPS)在这件事里是什么位置?
Tuition Protection Service(TPS,学费保障服务)的资金来源有独立法律依据:Education Services for Overseas Students (TPS Levies) Act 2012 要求学校缴纳费用和征收款来资助 TPS,首个年度 TPS 征收款在 2013 年适用。
这层关系是理解“兜底”的关键:TPS 由行业缴款资助,属于费用保障的制度层;而你最终能拿回多少钱,仍受退款文件的计算方法和你那份书面协议的约束。TPS 的具体运作方式和适用范围,以官方最新公布为准。
如果我必须转学,2026 年的转学佣金禁令有什么影响?
学校出事之后,很多人的下一步是转学,而 2026 年这条路上多了一条新规。《2018 年国家规范》(National Code of Practice for Providers of Education and Training to Overseas Students 2018)在 2026 年 1 月修订,禁止为境内转学(onshore transfer)支付教育中介佣金,也就是招揽已经在其他注册学校就读的海外学生。官方给出的理由是消除不良中介推动不必要转学的动机。
适用范围要看三点:
- 如果相关学生在 2026 年 3 月 31 日或之前已被相关学校录取,禁令不适用;
- 禁令只针对转学,不影响学生在完成主课后继续深造;
- 也不影响学生按获签时的课程包(package of courses)正常升学。
另外,Standard 7 下的转学释放自 2018 年 1 月 1 日起由原学校在 PRISMS 中记录,学生不再需要向原学校索取纸质释放信;原学校完成释放记录后,新学校录取该学生不构成违反 Standard 7。
现在可以先自己核实的几件事
- 你正在读的课程是否仍登记在 CRICOS 上——只有登记学校才能招收持学生签证的学生;
- 你遇到的是“整校自动注销”还是“整类课程取消”,两者的后续走向不同;
- 找出入学时签署的书面协议和退款条款,因为学校能保留的未使用学费以该文件为上限;
- 留意学校是否处在复议期内、原决定是否被暂缓执行,这会影响变化落地的时点;
- 若涉及转学,确认你的录取时间是否在 2026 年 3 月 31 日或之前,以及是否属于课程包内的正常升学。
常见问题
学校 12 个月没给海外学生上课,登记会自动注销吗?
会。按澳大利亚教育部页面,若学校在任何境内校区连续 12 个月未向任何海外学生交付任何已注册课程,其 CRICOS 登记将在所有校区的所有课程上自动注销。这是法定自动后果,不需要部长另行作出决定。
部长整类取消课程的理由是什么?
两个法定理由:一是该类课程在交付标准上存在或曾经存在系统性问题;二是该类课程对澳大利亚当前、新兴和未来的技能与培训需求及优先事项价值有限。满足其一即可由部长通过立法文件取消该类课程。
我的课被注销后,能退回全额学费吗?
不能直接推定全额。你能主张的是“未使用学费”(unspent tuition fees)的退款,金额按 Calculation of Refund Specification 2014 规定的方法计算,且学校保留的部分不得超过该退款文件或你与学校书面协议允许的范围。具体数额取决于你的协议条款和实际交付进度。
TPS 是谁出钱维持的?
TPS 由学校缴费维持。Education Services for Overseas Students (TPS Levies) Act 2012 规定学校须缴纳费用和征收款以资助 Tuition Protection Service,首个年度 TPS 征收款于 2013 年适用。
注销后我的 CoE 和签证会怎么处理?
CoE 由在 CRICOS 注册的学校签发,是内政部签发签证前所需的材料;注册学校必须通过 PRISMS 向内政部通报已录取学生注册状态的任何变化。学生签证本身的后果归澳大利亚内政部负责,具体以官方最新公布为准。
转学时中介还能收佣金吗?
一般情况下不能。National Code 2018 自 2026 年 1 月起禁止为境内转学支付教育中介佣金;若相关学生在 2026 年 3 月 31 日或之前已被录取,则不适用。完成主课后继续深造、或按课程包正常升学也不受该禁令影响。
2026 年新的 CRICOS 申请还在受理吗?
对 ASQA 而言处于暂停状态。负责国际教育的助理部长依据 ESOS Act 暂时中止向 ASQA 提交新的 CRICOS 登记与课程申请,期限为 2026 年 5 月 19 日至 2027 年 5 月 19 日,理由是 VET 领域出现的诚信问题,包括质量低下、非真实的新进入者,以及某些课程领域的集中增长。