先把结论说清楚：规则并没有把"先启动干预策略"写成学校可以上报的前提条件，但它把干预的时点明确放在了上报之前。根据澳大利亚联邦立法登记册（Federal Register of Legislation）的《National Code 2018》第 8 项标准 Standard 8 — Overseas student visa requirements 官方页面（截至 2026 年 9 月官方页面），学校必须持有并实施书面的政策与流程，在学生出勤跌破最低要求之前完成识别、通知和协助；而真正决定学校能否在 PRISMS 上报的，是另一套关于投诉与申诉程序的条件。换句话说，你的权利有两层：一层是"事前被介入"，另一层是"上报前被通知和给机会申诉"，两者由不同条文支撑，不能互相替代。
学校到底必须在什么时候介入？
时间点写在条文本身里，而不是留给学校自由判断。
对设有出勤要求的课程，规范要求的干预策略必须覆盖两类学生：未经批准连续缺勤超过 5 天的学生，以及在出勤跌破 80% 之前已被识别为可能无法达到出勤要求的学生。请注意后半句的表述——它的意思是"跌破之前"，不是"跌破之后尽快补救"。
对课程进度，条文用的是另一个尺度：干预策略必须"在足够时间内"（in sufficient time）帮助学生，使其仍有机会达到满意的课程进度。这个"足够时间"强调的是还来得及补救的窗口，而不是等结果已经确定后再走流程。
所以，如果学校是在你已经跌破门槛、收到拟上报通知之后才第一次提出"我们帮你"，那在时间顺序上就已经不符合第 8 项标准对干预策略的设定。
干预策略必须包含哪三件事？
条文把干预策略拆成三个动词：识别（identify）、通知（notify）、协助（assist）。三者是并列义务，缺一不可。
- 识别的依据不止出勤：规范明确列举了评估任务（assessment tasks）、参与教学活动（participation in tuition activities）以及其他学业进度指标。也就是说，作业完成情况、课堂参与、阶段性表现都可以成为学校判断你"有风险"的依据。
- 通知：识别出来之后必须让学生知情，这是书面政策里必须写明的流程。
- 协助：必须提供支持措施，且这些措施要落在前面说的时间窗口内。
这些政策与流程必须是"书面的"（documented）并且"实际实施"（implement）的，不是口头承诺。此外，学校在你开课之前就必须清楚说明并告知每个学习期间达到满意课程进度、以及适用情况下达到出勤要求的具体标准——入学前的信息透明本身也是一项独立义务。
80% 这条线，哪些课程适用？
80% 并不是对所有课程一刀切。规范按课程类型分别设了要求，可以用下表对照：
| 课程类型 | 出勤监控 | 课程进度监控 | 干预策略条文 |
|---|---|---|---|
| 中小学、ELICOS、Foundation | 必须监控并记录，最低为计划接触学时的 80%，州或领地法规或其他监管要求规定更高时从高 | 必须监控并记录 | 覆盖连续 5 天未经批准缺勤，以及出勤跌破 80% 前的风险学生 |
| VET（职业教育与培训） | 仅在 ESOS 管理机构把出勤监控设为注册条件时适用，最低为 80% | 必须评估，含学术诚信与不当行为处理流程 | 进度风险按通用条款介入；出勤风险在适用时按 VET 专属条款介入 |
| 高等教育 | 第 8 项标准未对其设定最低出勤率 | 必须监控并记录，含维护学术诚信、处理不当行为与相关指控的政策 | 按高等教育条款，在足够时间内协助有进度风险的学生 |
还有一点容易被忽略：80% 是"最低"要求。如果所在州或领地的法规、或其他监管要求规定了更高的比例，以更高的为准。判断自己是否踩线时，看的是学校经批准的计划接触学时（scheduled contact hours），出勤率的算法也属于学校必须书面写明的内容。
上报之前，法律上必须先发生什么？
这里是最容易被混淆的地方。规范对上报设的门槛，核心是申诉程序，而不是干预策略。
当学校评定学生未达到课程进度或出勤要求时，必须尽快（as soon as practicable）向学生发出书面通知，通知里要包含三件事：学校拟就该不达标情况上报学生、上报的理由，以及学生有权在 20 个工作日内依第 10 项标准（投诉与申诉）启动学校的投诉与申诉程序。
之后，学校只有满足以下情形之一，才能依《ESOS 法》第 19(2) 条在 PRISMS 上报：
- 内部和外部申诉程序均已走完，且结果或建议支持学校；
- 学生在 20 个工作日内选择不启动内部投诉与申诉程序；
- 学生选择不启动外部投诉与申诉程序；
- 学生以书面方式通知学校，撤回内部或外部申诉。
这意味着：即便学校的干预策略做得并不到位，也不构成"因此不能上报"的条文依据；反过来，干预策略缺失也不等于上报就自动无效。这是两条独立的线——干预策略缺位违反的是第 8 项标准本身的义务，上报是否合规则看上述四项条件。
出勤已经低于 80%，还有不上报的余地吗？
有，但它是学校的裁量权，不是学生的权利，而且门槛更低、条件更具体。
规范允许学校在以下情况下决定不上报出勤违规：学生仍在参加至少 70% 的计划课程接触学时，并且——
- 中小学、ELICOS、Foundation 课程：学生提供了真实证据，证明存在令人同情或强制性的情形（compassionate or compelling circumstances）；
- VET 课程：学生保持了满意的课程进度。
条文用的是"可以决定不上报"（may decide not to report），意味着即便满足这两个条件，学校也没有义务一定不上报。70% 也不是新的安全线，它只是启动这道裁量的最低前提。
延长课程时长和干预策略有什么关系？
两者在第 8 项标准里直接挂钩。如果学生无法在 CoE 载明的预期时长内完成课程，学校一般不得延长学生的注册时长，除非属于以下情形之一：
- 存在令人同情或强制性的情形，且由学校基于可证明的证据作出评估；
- 因为学生有达不到课程进度要求的风险，学校已经实施、或正在实施干预策略；
- 已依第 9 项标准批准了延期或暂停注册。
也就是说，"正在实施干预策略"本身就被列为延长注册时长的合法理由之一。相关的配套要求还有两条：CoE 上载明的学习时长不得超过该课程在 CRICOS 注册的时长；学校必须监控进度，确保学生能在 CoE 载明的预期时长内完成课程。规范同时规定，学校一旦延长注册时长，必须提醒学生注意对其签证的潜在影响。
学生可以拿这几条来核对什么
- 干预有没有发生在"跌破 80% 之前"，而不是之后；
- 学校识别风险的依据是否来自评估任务、教学参与或其他学业进度指标，而不是凭空判断；
- 拟上报的书面通知是否已收到，其中是否写明理由和 20 个工作日的申诉权；
- 上报实际发生时，是否落在上述四种情形之一。
需要提醒的是，以上是对规范条文的一般性梳理，不构成针对个人情况的专业意见，具体如何处理仍应以官方最新公布的信息和具备资质的专业人士意见为准。
常见问题
学校必须在出勤跌破 80% 之前就联系我吗？
是的，这是条文对干预策略的直接要求。对中小学、ELICOS、Foundation 课程，以及被 ESOS 管理机构要求监控出勤的 VET 课程，干预策略必须覆盖"出勤跌破 80% 之前"就被识别为有风险的学生。连续 5 天未经批准缺勤也会单独触发干预义务。
我只是作业提交得晚，学校凭什么说我有风险？
因为识别依据不限于出勤。规范明确把评估任务的完成情况、参与教学活动的情况以及其他学业进度指标列为判断依据。这意味着课程进度类的风险可以完全不依赖出勤数据而被识别出来。
收到"拟上报"的书面通知后，我有多少时间申诉？
书面通知必须告知你有权依第 10 项标准在学校规定的 20 个工作日内启动投诉与申诉程序。学校只有在内部与外部申诉程序走完且结果支持学校、或你未在该期限内启动内部程序、或未启动外部程序、或书面撤回申诉这几种情形下，才能上报。
学校启动过干预策略，是不是就不会上报我了？
不能这样推断。干预策略与上报是两套独立义务：干预策略解决的是"事前是否有介入"，上报的合规条件则是申诉程序是否走完或是否被放弃。即使干预到位，学校在评定不达标后仍可依规走上报流程。
出勤低于 80% 但还在 70% 以上，一定不会被上报吗？
不一定。规范的表述是学校"可以"决定不上报，属于裁量而非义务，且还需满足附加条件：中小学、ELICOS、Foundation 课程需提供令人同情或强制性情形的真实证据，VET 课程需保持满意的课程进度。
高等教育课程也会因为出勤被上报吗？
第 8 项标准对高等教育课程设定的是课程进度监控与记录义务，包括维护学术诚信、处理不当行为与指控的政策，并未对其设定最低出勤率。出勤相关的 80% 要求出现在中小学、ELICOS、Foundation 以及被要求监控出勤的 VET 课程条款中。
延长课程时长是不是等于要重新办签证？
规范没有给出这类结论，只规定学校延长注册时长时必须提醒学生注意对签证的潜在影响，其中包括是否需要获取新的签证。是否真的需要重新申请，取决于签证方面的具体规定，应以官方最新公布为准。