不能。澳大利亚教育部 ESOS 框架官方页面写明:教育机构只有在登记于 CRICOS(Commonwealth Register of Institutions and Courses for Overseas Students,联邦海外学生院校与课程登记册)之后,才能招收并向持学生签证在澳大利亚学习的学生提供教学服务。同一框架下的入学确认书(Confirmation of Enrolment,CoE)只能由 CRICOS 注册提供者签发,而 CoE 是澳大利亚内政部向学生签发签证前所需的材料。也就是说,学校不在册,你既读不了,也拿不到递签要用的那份文件。以上依据截至 2026 年 9 月的澳大利亚教育部官方页面;规则会调整,具体仍以官方最新公布为准。本文只是一般性整理,不构成针对个人情况的专业意见。

这道门槛不是一个「加分项」,而是登记制度本身。《2000 年海外学生教育服务法》(ESOS Act 2000)由澳大利亚教育部管理,它规定了向持学生签证的国际学生提供教育的法律框架,并管着国际教育提供者的登记流程与义务。

为什么「在不在册」直接决定对方能不能收你?

决定权不在学校自己。按澳大利亚教育部的说明,任何打算向学生提供教育或培训服务的提供者,都必须向其所在教育领域的 ESOS 主管机构(ESOS agency)申请登记;主管机构负责决定是否给予登记,并持续监督提供者对 ESOS 框架的合规情况,而主管机构是按提供者所处的教育领域和州或领地来确定的。2015 年 12 月澳大利亚议会通过 ESOS 法修正案后,登记要求发生了变化,修法方向是去除不必要的繁文缛节,并与 TEQSA、ASQA 管理的国内质量保障框架相衔接。

落到读者身上,可操作的结论只有一句:一所学校能不能合法收你,看它是否在册。而在册不是「批过一次就完事」——《2018 年国家规范》(National Code 2018)与 ESOS 法下的要求是提供者必须已经满足并持续满足的义务。

三层自查,按什么顺序做?

拿到 offer 后最省事的顺序是:先看学校,再看课程,最后看校区。学校在册只是入场券,后面两层才是真正容易踩空的地方。

层级 要确认的事 依据的记录或规则
学校 提供者本身登记在 CRICOS 上,并有注册代码 CRICOS 登记册;注册代码为 5 位数字加 1 个字母
课程 你要读的那门课单独登记,而非只是学校在册 《2018 年国家规范》覆盖注册提供者的课程登记标准
校区 该课程在你实际上课的地点也在册 《2019 年 ESOS 条例》要求登记信息按「提供者 + 每个课程 + 地点」记录

假设某申请人拿到的 offer 上写着某校某课程,但实际授课地点是一个分校区或合作教学点——学校在册不等于这个「课程 × 地点」的组合在册。

第一层:怎么确认学校本身在册?

看 CRICOS 注册代码。澳大利亚教育部的 PRISMS 常见问题页面明确说明,系统要求填写的提供者代码就是院校获发的 CRICOS 注册代码,格式为五个数字加一个字母。这个代码标识的是院校本身,不是某一门课程,别把它和课程代码混为一谈。

学校在册的法律含义是:它已满足并持续满足 ESOS Act 2000 与《2018 年国家规范》的要求,而后者为注册提供者的办学行为及其课程登记提供了全国一致的标准。登记同时是动态状态——注册提供者还必须通过 PRISMS 向内政部报告已录取学生注册情况的任何变化,这类变更通过学生课程变更(Student Course Variation)流程提交。所以查证的时间点应当尽量靠近你付钱的时间点,而不是拿一份几个月前的截图当结论。

第二层:课程为什么必须单独查一遍?

学校在册,不等于它名下每一门课都能收国际学生。课程登记是独立的一层:《2018 年国家规范》为注册提供者的办学行为及其课程登记规定了全国一致标准,说明登记是落到课程层面的。

英语课程和预科尤其要单独看。想开设 ELICOS(English Language Intensive Courses for Overseas Students,海外学生英语强化课程)或预科课程的提供者,还须额外符合 ELICOS Standards 或 Foundation Program Standards。ELICOS Standards 自 2011 年起成为 ESOS 法下可强制执行的立法文件;修订后的 ELICOS Standards 2018 于 2017 年 10 月 11 日获批,自 2018 年 1 月 1 日起适用于新设与现有提供者,过渡期提供者自 2018 年 3 月 1 日起适用,并自 2018 年起增加了课程面授时长、教师资质与师生比的最低要求。预科则是为国际学生设计的、通往澳大利亚高等教育第一年本科或同等学历的学术衔接课程,所有想登记 CRICOS 的预科提供者都必须符合 Foundation Program Standards。

第三层:校区为什么最容易被漏掉?

因为课程登记是绑定地点的。《2019 年 ESOS 条例》(ESOS Regulations 2019)规定,登记册必须记录关于提供者的信息,以及每个课程按地点(by location)的信息;同一条例还要求登记册记录提供者须录入 PRISMS 的学生信息,以及与学生签证条件相关的信息。

这带来一个很实际的后果:同一个课程名称,在 A 校区在册,不代表在 B 校区也在册。核对时要把 offer、CoE 上的授课地点与登记册上的地点逐字对上。假设某申请人被安排在主校区之外的教学点上课,即便学校名称与课程名称都对得上,这一层仍要单独确认。

交定金前,用 CoE 反推一遍

CoE 是由 CRICOS 注册提供者签发的正式文件,确认学生有资格在该注册提供者处入读某课程,并载明提供者、课程与学习时长;这份材料在内政部签发签证前是必需的。反过来说,如果对方只能出具 offer、迟迟给不出 CoE,或者拿不出可核对的登记信息,这本身就是该停下来核实的信号。

CoE 的创建与批准在 PRISMS 系统中完成,已批准的 CoE 若需修改,会通过学生课程变更流程处理,原 CoE 自动取消并生成新的替代 CoE。自 2018 年 1 月 1 日起,《2018 年国家规范》第 7 项标准下的转学放行(release)也由原提供者在 PRISMS 中记录,学生不再需要另行索取纸质放行信。这些系统记录意味着注册与录取状态是可追溯的,而不是靠一纸自制说明。

真查不到,已经交的钱怎么算?

按澳大利亚教育部 ESOS 框架页面,学生的签证申请被拒时,学生有权从提供者处获得退款。可退金额按《2014 年 ESOS(退款计算)规范》规定的方法计算「未使用学费」(unspent tuition fees);提供者扣留学生未使用学费的金额,不得超过该退款文件或其与学生书面协议所允许的范围。此外,《2012 年 ESOS(TPS 征收)法》要求提供者缴纳费用与征收款以资助学费保障服务(Tuition Protection Service,TPS),首次年度征收于 2013 年实施。

具体金额与处理流程取决于你的书面协议和官方最新规定,本文不就个案作判断,也不代表任何结果承诺。

2026 年入学,规则有没有新变化?

有,而且方向是持续收紧记录要求。《2019 年 ESOS 条例》在 2025 年作了修订,以加强国际教育领域的质量与诚信:修订生效后,提供者须保存并记录已录取学生英语语言测试的更多相关信息;同时按《2025 年教育立法修正案(诚信及其他措施)》引入的新术语作了调整,例如以「education agent」(教育代理)取代「agent of the provider」,并新增「recruitment activity」(招生活动)的定义。

对 2026 年入学的人来说,这意味着登记与记录要求仍在更新,查证时以官方最新公布为准;院校自己的口头说明不能替代登记册上的记录。

常见问题

CRICOS 代码长什么样,我在哪些文件上能看到?

CRICOS 注册代码由 5 位数字加 1 个字母组成,是发给院校本身的提供者代码。澳大利亚教育部 PRISMS 常见问题页面明确提到,系统要求填写的提供者代码就是学校获发的 CRICOS 注册代码,格式为五个数字加一个字母。它标识的是院校,不是某一门课程。

学校在 CRICOS 上,我这个课程是不是自动就合规了?

不是。课程登记是独立的一层,《2018 年国家规范》为注册提供者的课程登记规定了全国一致标准。学校在册只说明提供者本身的资质,你要读的那门课是否登记,仍需单独确认。

同一个课程换个校区读,还要再查一次吗?

要。《2019 年 ESOS 条例》要求登记册记录提供者以及每个课程按地点(by location)的信息,课程登记是绑定上课地点的。因此 A 校区在册不等于 B 校区在册,需要核对 offer 与入学确认书上的地点是否落在登记范围内。

语言班和预科是不是另算?

是。想提供 ELICOS 或预科课程的提供者,还须分别符合 ELICOS Standards 或 Foundation Program Standards。ELICOS Standards 2018 自 2018 年 1 月 1 日起适用(过渡期提供者自 2018 年 3 月 1 日起),并包含课程面授时长、教师资质与师生比的最低要求。

offer 和 CoE 有什么区别,为什么交定金前要看 CoE?

CoE 是由 CRICOS 注册提供者签发的正式文件,载明提供者、课程与学习时长,并确认学生有资格入读,它是澳大利亚内政部签发学生签证前所需的材料。offer 只是录取意向,不能替代 CoE。

签证被拒的话,学费还能退吗?

按澳大利亚教育部 ESOS 框架页面,学生的签证申请被拒时,学生有权从提供者处获得退款;可退金额按《2014 年 ESOS(退款计算)规范》计算未使用学费,提供者扣留的金额不得超过该退款文件或书面协议允许的范围。具体以你的书面协议和官方最新规定为准。

2025 年的修例对 2026 年入学有什么影响?

《2019 年 ESOS 条例》在 2025 年修订,要求提供者保存并记录已录取学生英语语言测试的更多信息,并按《2025 年教育立法修正案(诚信及其他措施)》更新术语,例如以「education agent」取代「agent of the provider」、新增「recruitment activity」定义。这些主要是提供者一侧的义务,查证时以官方最新公布为准。

参考资料